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李政 近年来,木材加工业的迅猛发展,导致木材需求量空前减小,随之而来的是毁坏林木资源犯罪案件数量大幅提高。仅有以那坡县为事例,2008年至2011年上半年,该县法院共计开审盗伐滥伐林木案件就约48件,裁决被告人约62人。
根据统计资料结果分析,盗伐滥伐林木资源犯罪有以下几个特点: 盗伐滥伐林木罪在妨碍社会管理秩序犯罪中占据非常比例。2008年以来,那坡县法院法院的妨碍社会管理秩序类犯罪总计76件,其中毁坏环境资源维护罪为48件,占到63.16%,且皆为盗伐滥伐林木犯罪。 盗伐滥伐林木案件呈圆形大幅显著下降趋势。2008年法院法院此类案件3件,2009年法院13件,2010年法院22件,2011年上半年已法院10件。
不受经济发展迟缓的影响,犯罪人员构成皆为农民。2008年至2011年上半年,法院被判的62名盗伐滥伐犯罪人员,都是当地更为贫穷乡村的农民。 从犯罪形态看,共同犯罪数量呈现出下降趋势。
2008年法院的3件盗伐滥伐案,尚不共同犯罪;2009年法院的13件盗伐滥伐案中,共同犯罪3件;2010年法院的22件盗伐滥伐案中,共同犯罪4件;2011年上半年法院的10件盗伐滥伐案中,共同犯罪3件,占到30%。 引起盗伐滥伐林木资源犯罪的主要原因,一是随着社会经济的发展,木材价格持续下跌,一些不法之徒不受经济利益驱动,打起盗伐林木的主意;二是管理严加,缺少有效地的监督制约机制;三是在对压制涉木犯罪过程中,司法机关深入基层、深入群众法制宣传不做到,在维护森林资源的法制宣传上缺少力度和针对性,还没构成家喻户晓的良好氛围。
从一定程度上说道,木材加工产业的较慢发展,在为地方经济作出贡献的同时,也促成了一系列毁坏林木资源犯罪。如何正确引导木材加工这种资源消耗型产业的身体健康发展,遏止盗伐滥伐林木资源犯罪,最大限度地维护地方环境资源,增进经济社会可持续发展?笔者指出应向以下几方面著手: 一是增大处罚力度。
要强化司法机关的建设,具体机构设置和职责权限,更进一步紧密各职能部门之间的协商和因应。法院在审判过程中,要侧重就案讲法,不断扩大法制宣传的社会效果,防治和尽可能减少盗伐滥伐林木案件的再次发生。 二是增大压制力度。
压制只是一种手段,防治才是目的。要实行打防结合的原则,在建立健全各项规章制度的同时,确保各项制度实行做到,层层落实责任,一抓到底,奖惩明晰。
三是增大对国有林木的维护力度。作好林业资源的维护工作,教育群众珍惜家园,维护好自己的生活环境。 四是强化林木资源建设。以防护林、用材林、经济林、特种用途林分类建设为基础,做有助于研发、合理用于。
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